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关于推进“两学一做”学习教育常态化制度化的实施方案
发布时间: 2017-07-10

关于推进两学一做学习教育

常态化制度化的实施方案

 

根据市委关于推进“两学一做”学习教育常态化制度化的部署要求,结合我局实际,现提出如下实施方案。

一、目标要求

把思想教育作为推进“两学一做”学习教育常态化制度化的首要任务,坚持用党章党规规范党组织和党员行为,用习近平总书记系列重要讲话精神武装头脑、指导实践、推动工作。要以“两学一做”为基本内容,以“三会一课”为基本制度,以党支部为基本单位,将学习教育融入日常、抓在经常。要按照“突出问题导向、注重以上率下、强化分类指导、激发基层活力、选树先进典型、坚持常抓不懈”的要求,坚持全覆盖、常态化、重创新、求实效。

一是坚定政治信仰。以“红船精神”为引领,突出思想政治建设、党性锻炼,不断增强党员的政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,做到在思想上拥护核心、政治上维护核心、行动上紧跟核心。

二是强化宗旨观念。牢固树立以人民为中心的发展思想,强化群众意识,践行群众路线,站稳群众立场,增进群众感情,提高做群众工作本领,努力为群众服务、让群众满意。

三是严格党内生活。不断增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性,切实增强自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力,营造风清气正的党内政治生态。

四是促进作用发挥。党组织充分履行职能、发挥核心作用,党员领导干部忠诚干净担当、发挥表率作用,党员党性坚强、发挥先锋模范作用。党员干部要组织起来、凝聚起来,不忘初心、继续前进,肩负起“干在实处、走在前列、勇立潮头”的新使命,为统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局在嘉兴的生动实践提供坚强组织保证。

二、主要任务

(一)认真组织学习,切实增强“四个意识”

始终抓牢“学”这个关键,常态化制度化地学习党章党规、学习习近平总书记系列重要讲话,切实增强全体党员特别是党员领导干部的“四个意识”。

一是精心制定学习计划。市局党组织要按年度作出学习安排,把“两学一做”纳入党员教育规划纲要,作出阶段性安排,每季度至少开展1次专题学习研讨,加强研讨式、互动式、调研式学习。机关党支部也要抓好学习作出具体部署,制定具体的学习计划,明确学习内容、时间安排和主要方式等。党员领导干部和全体党员也要结合实际制订个人自学计划,自觉开展学习。

二是突出重点学习内容。市局党组和机关党支部要引导全体党员继续深入学习党章党规和习近平总书记系列重要讲话精神,仔细研读《弘扬“红船精神”、走在时代前列》署名文章,深刻领会习近平同志关于嘉兴发展的重要论述和对嘉善县域科学发展示范点建设的重要批示精神,及时组织学习中央和省委、市委重大会议、重大部署、重要文件等精神。要把学习习近平总书记系列重要讲话同学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观结合起来,教育引导党员坚定“四个自信”、增强“四个意识”。

三是灵活运用学习载体。全体党员要坚持读原著、学原文、悟原理,领会掌握基本精神、基本内容、基本要求。要充分运用各类载体进行深入学习,组织开展以“打造勇立潮头红船铁军”为主题的微型党课、“我的入党故事”、“支部好声音”“家有好风”等特色活动,营造浓厚的学习氛围。机关党支部要组织党员积极组织微党课、“空中党课”、学习论坛等特色学习,使党员在“微时间”中受教育、从小故事中悟大道理。

(二)紧密结合实际,引导党员做到“四个合格”

教育引导全体党员按照“四讲四有”标准,自觉规范言行,不断锤炼党性,在“做”上深化拓展,切实做到政治合格、执行纪律合格、品德合格、发挥作用合格。

一是深化主题活动。以“喜迎十九大、岗位作奉献”为主题,组织开展以“亮身份亮承诺亮成效、比作风比奉献比业绩”为主要内容的“三亮三比”活动,引导党员立足岗位当先锋。在机关设立“党员示范岗”,党员在党内重要活动统一佩戴党员徽章,推动党员亮出身份、强化责任,引导党员争做发展带头人、新风示范人、和谐引领人和群众贴心人,做到平常时候看得出、关键时刻站得出、危急关头豁得出。结合纪念建党系列活动,组织党员重温入党誓词、重走“一大”路等活动,引导全体党员不忘初心、对标赶超。

二是深化服务活动。深化“一员双岗”制度,以“党在我心中,我在群众中”为主题,持续推进员志愿服务工作,构建服务新居民体系,以新居民法治德治学习教育、新居民积分管理、新居民素质提升等重点,积极主动地为新居民服务。机关党支部要组织全体党员“社区报到、双岗服务”、暖心结对社区帮扶困难党员等活动,深入基层一线倾听民情民意,帮助解决实际困难。

三是深化实践活动。把服务中心工作作为“两学一做”的最大实践,推动党员干部积极投身改革发展主战场,带头作出承诺、带头认领任务、带头苦干实干、带头宣传引导,深化推进“最多跑一次”改革,积极打赢剿灭劣Ⅴ类水攻坚战,全力做好维稳安保服务保障乌镇峰会,切实发挥党员的示范引领和主力军作用。

(三)发挥支部作用,推动学习教育落地生根

机关党支部要注重把思想政治工作、从严教育管理党员、群众工作落到实处,充分发挥机关支部战斗保垒作用,以主题党日为主要载体,运用“三会一课”等制度抓好“两学一做”学习教育,使党支部成为教育党员的学校、团结群众的核心、攻坚克难的主力军。

一是健全学习制度。机关党支部要制定年度“三会一课”、主题党日计划,根据党员的特点和需求确定主题和具体方式,强化政治性、体现庄重感。深化完善“党员固定活动日”“七个一”红船组织生活、党性体检等制度,让党员参加组织生活、锤炼党性成为习惯。市局党组要加强对机关党支部开展活动的督促检查,对开展主题党日活动不经常、不认真、不严肃的要及时纠正,情况严重的要作出严肃处理。

二是夯实党建基础。机关党支部健全落实党费收缴、日常学习、党员教育等工作制度,进一步提高党支部工作制度化、规范化水平。机关党支部要制定培训计划,组织开展以会代训等集中培训,确保每年全体党员轮训一次。

三是激发创新活力。深入实施“支部活力提升工程”,利用红色教育基地、党员服务中心、党建网站、“两微一端”等平台,探索开放式组织生活、“互联网+”组织生活等,不断创新方式、提高组织生活的吸引力、感染力。

(四)深化整改落实,联系实际查找解决问题

全体党员要把查找解决问题作为“两学一做”学习教育的规定要求,建立健全查找解决问题的长效机制,着力解决存在问题。

一是开展党员党性作风“五看五查”。全体党员按照“四讲四有”标准,联系思想工作实际,认真查找在“四个合格”方面的差距和不足,重点是做好“五看五查”:一看理想信念,查是否做到“四个自信”,是否存在信仰缺失、信念缺失、精神缺钙等问题;二看纪律规矩,查是否牢固树立“四个意识”,是否做到同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致;三看工作作风,查是否牢固树立宗旨意识,是否严格执行中央八项规定精神等;四看组织观念,查是否认真参加组织生活,是否坚持请示报告制度;五看责任担当,查是否认真履行岗位职责,是否发挥模范带头作用。对查摆出来的问题,要逐条列出整改举措,通过领导带头示范改、专项整治集中改、敞开大门公开改、挂号倒逼限时改、分类指导系统改、建章立制长效改“六改联动”,确保整改到位。

二是深化落实党建重点任务。市局党组和机关党支部要结合自身实际,每年梳理分析工作短板,研究确定若干重点任务,明确问题清单和责任清单,集中力量攻坚克难。要重点抓好“灯下黑”、“两张皮”等问题整治,推动机关党员真正做到学在深处、做在前头。要持续开展正风肃纪专项行动,对党章党规党纪执行情况、中央八项规定精神、我省“28条办法”“六项禁令”和我市“28条办法”落实情况等进行明察暗访、督促检查,始终保持高压态势。深化开展“为官不为”专项整治,全面开展“中梗阻”“慵懒散”问题整治,持续开展“酒局”“牌局”专项检查,切实整治群众身边的不正之风。

三是充分运用批评和自我批评武器。党内民主组织生活会作为查找和解决问题的重要途径,要注意听取基层、新居民意见和反映,抓早抓小、防微杜渐。要严肃认真开展批评与自我批评,坚持“团结—批评—团结”,严于自我解剖,热忱帮助同志,不断增强发现和解决自身问题的能力。健全完善经常性的党内谈心谈话制度,及时沟通情况、交流思想,发现问题及时提醒。严格执行党员管理“十条红线”,着力解决党员队伍中存在的不像党员、不在组织、不守规矩、不起作用等问题,严格稳慎处置不合格党员。

(五)坚持领导带头,着力形成以上率下生动局面

坚持把“两学一做”作为党员领导干部锤炼党性的基本功、必修课,推动党员领导干部以身作则、率先垂范,做到认识高一层、学习深一步、实践先一着,充分发挥示范带头作用。

一是发挥“关键少数”示范带动作用。市局领导班子、领导干部要走在前列、当好表率,上级带下级、班长带队伍,形成上行下效、整体联动的总体效应。党员领导干部要以更严要求、更实作风,带头深化学习,带头讲专题党课,带头严格党内政治生活,带头改进作风,引领学习教育扎实有效开展。严格执行双重组织生活等基本制度,党员领导干部要到所在支部参加组织生活,养成自觉、长期坚持,为普通党员作好表率。全面开展党员领导干部家风家训教育,带头订立家规,加强家庭建设,以良好家风促好党风政风、带好民风社风。

二是强化红船铁军敢于担当作为。深入实施红船铁军锻造工程,加快锻造忠诚担当、干净干事、勇立潮头的红船铁军,奋力扛起“干好十三五、奋勇当标尖”的重要使命。党员领导干部要带头履职尽责、改革创新、岗位奉献,重实干、务实功、办实事、求实效。要围绕中心工作,积极参与联系重大项目、化解矛盾纠纷、推进扶贫解困、领办民生实事,形成一级做给一级看、一级带着一级干的生动局面。进一步完善改革创新容错免责机制,为敢于担当的干部担当,为敢于负责的干部负责,使敢担当、敢作为在干部队伍中蔚然成风。

三是健全领导干部联系党支部机制。市局党员领导干部要加强对机关党支部的联系和指导,坚持党员领导干部讲党课制度,紧扣学党章党规、学系列讲话、践行“四讲四有”等内容,到机关党支部讲党课,市局党组成员每年至少为机关党员讲1次党课。

三、组织领导

市局党组要把推进“两学一做”学习教育常态化制度化作为全面从严治党的战略性、基础性工程,高度重视,精心组织,层层落实,切实抓常抓细抓长,抓出成效。

(一)加强组织领导。市局党组要切实履行主体责任,结合实际作出部署安排,落实专门力量负责组织学习教育工作。要把组织开展“两学一做”学习教育情况纳入机关党建工作考核的重要内容,每年结合总结、述职进行检查和评估,作为评判党组织和党组织书记履行管党治党责任情况的重要依据,注重从党支部工作成效和党员作用发挥看效果、让党员群众作评价。对工作落实不力、搞形式走过场的,要严肃批评、追责问责。

(二)加强督促检查。要结合党建工作专项督查,定期对推进学习教育常态化制度化情况进行督查指导。市局党组要切实负起责任,采取听取汇报、查看记录、谈心谈话等方式,了解机关党支部和党员学习情况,确保“两学一做”学习教育常态化制度化落实到位。

(三)加强宣传引导。要充分运用新居民网等新型媒介,加强对“两学一做”学习教育常态化制度化情况的宣传,大力宣传中央精神和省委、市委要求,及时反映工作进展和成效,总结推好经验好做法,宣传优秀党员和学习教育中涌现出来的先进典型,营造浓厚舆论氛围。

 

 

 

 

 

 

 

嘉兴市新居民事务局党组

2017614

 

 

 

 

 

 

 

 

 

抄送:市委办、市委组织部

 

嘉兴市新居民事务局综合处

2017614印发

 

 

 

 
 
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